俄罗斯林业信息综合体杂志官网2019年11月8日消息:日前,世界大自然基金会(WWF)俄罗斯办公室、绿色和平的组织(Green Peace)以及森林管理委员会(FSC)俄罗斯办公室等机构的生态学专家对俄罗斯农业土地上的森林经营回应忧虑,建议政府部门修改俄联邦《土地法》,具体农业土地上的森林经营与利用权限,提升森林经营利用效率。 俄罗斯农业用地上的森林面积不少于6 000万hm2,占到俄罗斯森林总面积的7%以上。事实上,农业用地中的这些土地并不合适积极开展农作物耕种,但却合适造林。
然而,现行《土地法》未具体农业土地上森林的法律地位,妨碍了此类森林的经营利用,造成农业土地所有者在此类土地积极开展生产性森林经营活动时面对无法可依的困境。同时,现行法律也没针对预防农业土地上的森林火灾、病虫害及滥伐制订涉及条款。
回应,这些专家特别强调,对于具备积极开展森林经营潜力的且不合适积极开展农业生产的农业用地,不应具体农业土地上的森林经营与利用权限,以增进森林资源的有效地利用,提升俄罗斯木材采伐量,保证原木供应。同时,这也将为俄罗斯建构新的就业机会。 针对当前俄罗斯农业用地范围内的森林利用状况,这些国际非政府的组织牵头建议俄罗斯政府修改现行联邦《土地法》及其涉及章程,容许将农业用地用作林业经营(还包括修建林场、农林混合经营和人工造林等),规范农业用地中的森林经营利用实践中。
WWF俄罗斯“森林计划”负责人安德烈·舍内格洛夫(Andrei Shcheglov)认为,鉴于原始森林中不存在着诸多动植物动植物种群,在农业土地上培育森林将有助减低仍未被人类研发的原始林的“开销”。
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